Sorry, you need to enable JavaScript to visit this website.

تراجع إنتاج الصلب يزيد الضغوط على الاقتصاد الصيني

بكين تسعى لاحتواء ظاهرة التلوث البيئي عبر الحد من الانبعاثات وتقليص عمل القطاع الصناعي

أدت التخفيضات في أسعار الصلب إلى انخفاض أسعار خام الحديد العالمية بنسبة 40 في المئة منذ منتصف يوليو (رويتر)

منح انخفاض، مدة شهرين، في إنتاج الصلب في الصين، بأمر من المسؤولين الاقتصاديين، بكين عرضاً عالمياً لتعزيز أهداف المناخ والسيطرة على أسواق السلع الأساسية، في وقت يختبر التباطؤ الاقتصادي المتنامي رغبة الحكومة في الحفاظ على التخفيضات، وانخفض إنتاج الصين من الصلب الخام، وهو نصف الإجمالي السنوي العالمي، في يوليو (تموز) بأكبر هامش على أساس سنوي منذ الأزمة المالية العالمية في عام 2008.

وتدل المؤشرات المبكرة على أنه قد ينخفض مرة أخرى هذا الشهر، وتم استبعاد التدفق الهائل عادة، الذي غالباً ما يكون موضوعاً للتوترات التجارية العالمية والبيئية.

تراجع أسعار الحديد 40 في المئة

 أدت التخفيضات في أسعار الصلب إلى انخفاض أسعار خام الحديد العالمية بنسبة 40 في المئة منذ منتصف يوليو، ما أدى إلى انتصارات الصين المزدوجة المتمثلة في الترويج للقيادة السياسة قبل قمة المناخ الرئيسة في "غلاسكو" في نوفمبر (تشرين الثاني)، وإثبات أنه يمكن أن يخمد ارتفاع السلع العالمية الأسعار، وحددت بكين هدفاً وطنياً لتأمين ذروة انبعاثات الكربون بحلول عام 2030، مع هدف مبكر بحلول عام 2025 لقطاع الصلب، ثاني أكبر مصدر للانبعاثات في الصين بعد مرافق الطاقة.

وقال تشين ديرونج، رئيس مجلس إدارة مجموعة "باوو" للصلب، أكبر منتج في الصين لـ "وول ستريت جورنال"، هذا الشهر، "علينا أن ننفذ بحزم سياسة خفض الإنتاج، هذه قضية سياسية، وليس هناك مجال للمساومة"، وهذا الشهر أيضاً، قال مبعوث تغير المناخ الصيني زي جينوا إن الصين تخطط للالتزام بأهداف الانبعاثات الخاصة بها وتقديمها في "غلاسكو".

ولكن مع تباطؤ الاقتصاد، واندفاع أرقام الإصابات بفيروس "كوفيد-19" مرة أخرى، بدأ كبار المسؤولين في الصين في توفير بعض المجال للمناورة، وحذر اجتماع رفيع المستوى عقد في أواخر يوليو برئاسة الرئيس شي جين بينغ، من الإجراءات المناخية "على غرار الحملة"، كما لعبت وسائل الإعلام الحكومية بثقلها لتثبيط "التعهدات غير الواقعية".

اقرأ المزيد

يحتوي هذا القسم على المقلات ذات صلة, الموضوعة في (Related Nodes field)

وأظهرت بيانات الدولة أن النمو في الاستهلاك والإنتاج الصناعي والاستثمار تباطأ بما يتجاوز التوقعات المنخفضة بالفعل في يوليو، وردت الحكومة بتأجيل مزيد من تشديد الائتمان، ويقول المحللون إن من المرجح اتخاذ مزيد من الإجراءات الداعمة، إذ تحاول بكين منع تحقيق التلوث  نتائج عكسية على هدفها الأكبر المتمثل في تحقيق نمو اقتصادي مستقر.

وقال لاري هو، كبير الاقتصاديين الصينيين في مجموعة "ماكواري"، عن مهمة التوازن في بكين، "من الصعب جداً القيام بذلك"، وأضاف، "يرجع الانخفاض في إنتاج الصلب إلى المشكلات البيئية وارتفاع أسعار خام الحديد، وليس بسبب تباطؤ الطلب".

سياسة الصلب الصينية

في الوقت الحالي، لا تزال سياسة الصلب التي تدعو إلى إنتاج سنوي لا يزيد على العام الماضي قائمة، لكن خفض الإنتاج بنسبة 11 في المئة، أي 59 مليون طن متري، في النصف الثاني، يتطلب تضحية كبيرة.

ولمكافحة التلوث، طالب الرئيس الصيني عام 2013 من مقاطعة "هيبي"، التي تنتج ربع الصلب الصيني، بخفض طاقتها بمقدار 60 مليون طن متري على مدى خمس سنوات، ولا يوجد دليل قاطع على أن الهدف قد تحقق، فعلى الرغم من أن المسؤولين يقولون إن ذلك قد تحقق، فإن بيانات الدولة تُظهر أن "هيبي" أنتجت العام الماضي رقماً قياسياً بلغ 250 مليون طن متري من الفولاذ، بزيادة 33 في المئة على عام 2013، ولا يزال يمثل ذلك ربع إجمالي الصين.

وتم فرض التخفيضات الأخيرة في بعض الأحيان من خلال أساليب الحزب الشيوعي القديم، وكان القطاع يتمتع بعام لافت، حيث ارتفعت الأرباح على مستوى الصناعة في مايو (أيار) بنسبة 416 في المئة عن العام السابق. وكان لدى جمعية الحديد والصلب الصينية المدعومة من الدولة أعضاء يعقدون جلسة عبر الفيديو لـ "ضبط ذاتي" لإبعاد أنفسهم علناً عن النجاحات الأخيرة.

وقال شين بين، رئيس الرابطة الصينية للحديد والصلب، "علينا أن نتعاون بنشاط مع الوزارات واللجان الوطنية لخفض إنتاج الصلب الخام، والحفاظ على الضغط للقيام بذلك"، وتُظهر صور الجلسة العشرات من رؤساء الصلب مجتمعين عبر منصة مؤتمرات صينية، يتناوبون على التعهد بالولاء لأهداف الدولة.

 رفع الرسوم الجمركية

وحاولت بكين قمع التوسع في الصناعة من خلال زيادة الرسوم الجمركية على بعض صادرات الصلب في مايو، لكن هذه السياسة لم تعمل بشكل جيد، ما يشير إلى أن الطلب العالمي والمخزونات المنخفضة في كل أنحاء العالم تعمل ضد سياسة الصلب في بكين، وأظهرت البيانات الرسمية أن صادرات الصين من الصلب الجاهز في الفترة من يناير (كانون الثاني) إلى يوليو، ارتفعت بنسبة 31 في المئة على أساس سنوي.

وقال مركز أبحاث الطاقة والهواء النظيف في تقرير صدر في أغسطس (آب)، "يبدو أن من المرجح أن يتخطى القطاع هدف الحد من إنتاج الصلب لعام 2021 إلى مستويات 2020"، وأضاف المركز أن المسؤولين قد يؤكدون على نطاق أوسع الحفاظ على اتجاه الإنتاج النزولي.

وأثبتت الصناعة مرونتها، وانتعشت مرة أخرى مع كل طفرة إنشاءات مدعومة بالتحفيز، وتعد الصناعة السلاح المفضل للحكومة لدرء التباطؤ في السنوات الـ 15 الماضية، في حين سيصبح الحفاظ على عارضة متساوية للاقتصاد الصيني أمراً بالغ الأهمية بشكل متزايد، حيث يجتمع الحزب الشيوعي لعقد مؤتمر كبير العام المقبل لتقييم انتقال القيادة، وقال كبير المحللين في مركز الطاقة النظيفة، لوري ميليفيرتا، إن قادة الصين عالقون بين إطلاق موجة أخرى من الحوافز التي تغذيها الديون لدفع الاقتصاد، أو السماح للطلب بالاستمرار في التراجع، وأضاف، "إنها الآن مسألة إدارة خروج مع إبقاء الجميع سعداء بشكل معقول حتى اجتماع الحزب الكبير".

اقرأ المزيد