"التغيير سيأتي لا شك... نحن جادون في اتخاذ الإجراءات... هذه هي رسالتي لمارك زوكربيرغ: لقد انتهى وقتك في غزو خصوصيتنا، والترويج للمحتوى السام، والاعتداء على الأطفال والمراهقين. سيتخذ الكونغرس إجراءات"، هذا ما أعلنه مشرعون أميركيون في رسالة حديثة لشركة "فيسبوك".
فقد واجهت شركة "فيسبوك"، تدقيقاً في "الكابيتول هيل" لسنوات، مع المديرين التنفيذيين، بما في ذلك ما حدث مع مارك زوكربيرغ، مراراً وتكراراً في جلسات الاستماع في الكونغرس، ولكن إذا كانت هذه التعليقات وغيرها من المشرعين خلال جلسات الاستماع في الأشهر الأخيرة تشير إلى أي مؤشر، فقد يكون عام 2022 ناجحاً في الجهود طويلة الأمد لتنظيم عمل عملاق التواصل الاجتماعي "فيسبوك".
في الوقت الحالي، يدرس الكونغرس الأميركي نحو 10 مشاريع قوانين مقترحة تستهدف شركات التكنولوجيا الكبرى، وقد يجبر بعضها شركة "ميتا" على تغيير كيفية تعاملها مع التوصيات الخوارزمية وجمع بيانات المستخدمين، فضلاً عن قدرتها على إجراء عمليات الاستحواذ. وأطلقت مجموعة مؤلفة من 10 مُدّعين عامّين من الحزبين تحقيقاً في أواخر العام الماضي مع شركة "فيسبوك"، ركز على الأضرار المحتملة لمنصتها على "إنستغرام" على المستخدمين الشباب.
وخلال الأسبوع الماضي، قال قاضٍ فيدرالي، إن لجنة التجارة الفيدرالية يمكن أن تمضي قدماً في دعوى قضائية تسعى إلى تفكيك شركة "ميتا"، بعد أن جادلت الشركة بضرورة رفض الشكوى. وورد أن لجنة التجارة الفيدرالية وعديداً من المدعين العامين بالولاية يحققون في وحدة الواقع الافتراضي الخاصة بشركة "ميتا" بسبب مخاوف تتعلق بمكافحة الاحتكار.
الفرصة سانحة لاتخاذ إجراءات
وأشار بعض مراقبي الصناعة إلى المسؤولين الفيدراليين المعينين، أخيراً، مثل رئيسة لجنة التجارة الفيدرالية لينا خان، وهي ناقدة صريحة في صناعة التكنولوجيا، إلى أن التركيز الشديد للمشرعين هو سبب يدعو للتفاؤل، ويشير إلى أن شيئاً ما قد يحدث على الجبهة التنظيمية.
وفق شبكة "سي أن أن"، قالت كاتي بول مديرة مجموعة "تك ترانس بارانسي بروجيكت"، "إنك ترى قدراً أقل بكثير من التعليقات المسيسة ومزيد من التركيز والتنسيق بشأن هذه القضايا، والتكنولوجيا الأساسية الكامنة وراءها ونموذج العمل... من الواضح أن كثيرين من أعضاء الكونغرس قد قاموا بواجبهم وهم يفهمون ما الذي يبحثون عنه".
ومع ذلك، بعد سنوات من الحديث وبصيص من التقدم، لا يزال من غير الواضح ما إذا كان المشرعون والمنظمون الأميركيون قد يتخذون إجراءات ناجحة، كما فعل نظراؤهم في الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة، أو متى سيحد ذلك من قوة شركة "فيسبوك"، وكذلك قوة "بيج تيك" على نطاق أوسع، وقد تكون الفرصة السانحة محدودة لأن الاستعدادات للانتخابات النصفية للولايات المتحدة قد تصرف الانتباه عن تقديم تشريعات جديدة.
وقد أدت الاكتشافات الأخيرة من موظفة سابقة في "فيسبوك"، والتي أبلغت عن المخالفات فرانسيس هوغن، ومئات الوثائق الداخلية التي سربتها، إلى تحفيز دعم الحزبين للتشريعات الجديدة المتعلقة بحماية الأطفال عبر الإنترنت، لكن احتمال نجاح عديد من المقترحات الأخرى المتعلقة بالـ"ميتا" أكثر ضبابية، وليس فقط بسبب قوة الضغط الهائلة للشركة.
وعلى الرغم من موافقتهم على أنه يجب القيام بشيء ما لمعالجة هيمنة شركات التكنولوجيا الكبرى، وللقضاء على "ميتا" على وجه الخصوص، فإن الديمقراطيين والجمهوريين منقسمون حول جوهر المشكلة حقاً، ويتهم الجمهوريون شركة "فيسبوك" بالتحيز المناهض للمحافظين، على الرغم من عدم وجود أدلة، في حين أن الديمقراطيين قلقون من أن الشركة لا تفعل ما يكفي للحماية من خطاب الكراهية والمعلومات المضللة والمحتوى الإشكالي الآخر.
اقرأ المزيد
يحتوي هذا القسم على المقلات ذات صلة, الموضوعة في (Related Nodes field)
لكن في الوقت نفسه، فإن مخاطر العمل أو التقاعس عن العمل آخذة في الازدياد، وكشفت أوراق "فيسبوك" عن مجموعة واسعة من الأضرار والعواقب الواقعية المحتملة من منصات "ميتا". ومع ذلك، لا يزال المشرعون يلعبون إلى حد كبير في اللحاق بفهم وتنظيم منصات الشركة القديمة، حتى عندما يتم الانتقال إلى شركة "ميتا فيرس"، وربما تشكل جيلاً جديداً بالكامل من تجارب المستخدمين.
يقول السيناتور ريتشارد بلومنثال، الديمقراطي من ولاية كونيتيكيت الذي يرأس لجنة التجارة الفرعية لحماية المستهلك في مجلس الشيوخ، "يجب أن ينتهز الكونغرس هذه اللحظة التاريخية، نقطة تحول محورية لكبح جماح التكنولوجيا الكبيرة بعد أن رأينا أضرار وإساءات شركات التكنولوجيا الكبرى في جلسات استماعنا، أصبح الأميركيون مستعدين للعمل وينتظرون النتائج".
القسم 230 من قانون الآداب والاتصالات
في ما يتعلق بما يمكن أن يتخذه المشرعون من إجراءات، يتمثل في "القسم 230"، وهو أحد الأماكن الأولى التي ينظر إليها المشرعون والخبراء غالباً عند النظر في القواعد الجديدة لشركات التكنولوجيا مثل "ميتا"، وجزء من التشريع الفيدرالي يسمى "القسم 230" من قانون آداب الاتصالات، ويمنع القانون البالغ من العمر 25 عاماً شركات التكنولوجيا من تحمل المسؤولية عن المحتوى الذي ينشره المستخدمون على منصاتهم، ولسنوات، اعتمدت شركات التكنولوجيا الكبرى على القانون لتجنب تحميلها المسؤولية عن بعض المحتوى الأكثر إثارة للجدل على منصاتها، وذلك باستخدامه لرفض الدعاوى القضائية بشأن الرسائل ومقاطع الفيديو والمحتويات الأخرى التي أنشأها المستخدمون.
وقد نما الزخم في "الكابيتول هيل" حول فكرة إلغاء أو تحديث "القسم 230"، والذي قد يعرض منصات التكنولوجيا لمزيد من الدعاوى القضائية بشأن خطاب الكراهية والمعلومات المضللة. وتتضمن التغييرات المقترحة جعل الأنظمة الأساسية مسؤولة عن استضافة محتوى مسيء للأطفال، واقترح الرئيس جو بايدن تحميل المنصات مسؤولية استضافة معلومات خاطئة تتعلق باللقاحات.
لكن الخبراء يقولون إن هناك عقبة كبيرة أمام هذا النهج، وحتى إذا تخلص المشرعون من "القسم 230"، وعلى سبيل المثال، واجهت شركة "ميتا" دعاوى قضائية بسبب التضليل على منصاتها، فإن هذا الخطاب محمي بموجب التعديل الأول، وهذا يعني أن الشركة ربما ستفوز في النهاية، وفقاً لجيف كوسيف، أستاذ قانون الأمن السيبراني في الأكاديمية البحرية الأميركية ومؤلف كتاب عن "القسم 230" بعنوان "الكلمات الست والعشرون التي خلقت الإنترنت".
قوانين الخصوصية المحدثة
وفي وقت استخدم فيه المشرعون جلسات الاستماع الأخيرة حول "ميتا" للوقوف على قوانين الخصوصية المحدثة، قالت السيناتور الديمقراطي من مينيسوتا إيمي كلوبوشار خلال جلسة استماع، "لم نفعل أي شيء لتحديث قوانين الخصوصية الخاصة بنا في هذا البلد... قوانين الخصوصية الفيدرالية الخاصة بنا. لا تتضمن أي شيء".
وفي الوقت الحالي، يأتي التقدم على هذه الجبهة على مستوى الولاية أكثر من المستوى الفيدرالي، ويمنح قانون خصوصية المستهلك في كاليفورنيا، الذي دخل حيز التنفيذ العام الماضي، المستهلكين الحق في مطالبة الشركات الكبيرة بالكشف عن البيانات التي جمعوها عنهم، بموجب القانون، كما يمكن للمستهلكين مطالبة الشركات بحذف بياناتهم، وفي بعض الحالات، مقاضاة الشركات بسبب انتهاكات البيانات، وفي الوقت نفسه، يمنح قانون حماية بيانات المستهلك في فرجينيا الذي من المقرر أن يدخل حيز التنفيذ في عام 2023، المستهلكين مزيداً من التحكم في بياناتهم عبر الإنترنت، لكنه يتضمن استثناءات أكثر من قانون كاليفورنيا ولا يمنح المستهلكين خيار مقاضاة الشركات، ويمكن أن يساعد مشروع قانون فيدرالي في توفير معايير متسقة على مستوى الدولة لكيفية جمع البيانات وبيعها عبر الإنترنت.
ويدرس الكونغرس قانون "كيدز" الذي يهدف إلى حماية مستخدمي الإنترنت الذين تقل أعمارهم عن 16 عاماً بطرق مختلفة، بما في ذلك عن طريق حظر استخدام بيانات التحقق من العمر لأغراض تجارية، بالإضافة إلى قانون البيانات الآمنة، الذي من شأنه أن يمنح المستهلكين مزيداً من الخيارات في كيفية استخدام بياناتهم، ويتم جمعها واستخدامها.
هيئة تنظيمية تقنية جديدة
في شهادته أمام لجنة فرعية في مجلس الشيوخ في وقت سابق من هذا الشهر، اقترح رئيس "إنستغرام"، آدم موسيري، إنشاء هيئة صناعية تضع معايير لـ"كيفية التحقق من العمر، وكيفية بناء الخبرات المناسبة للعمر، وكيفية بناء الرقابة الأبوية"، إلى جانب أفضل ممارسات وسائل التواصل الاجتماعي، لكن المشرعين، لم يبد أنهم متحمسون لفكرة ترك وضع المعايير والرقابة للاعبين في الصناعة. وقال أحد المشرعين الأميركيين خلال جلسة استماع لموسيري، "ضبط النفس يعتمد على الثقة وقد ضاعت الثقة".
وبدلاً من ذلك، يدفع المشرعون والدعاة إلى إنشاء هيئة تنظيمية فيدرالية جديدة مسؤولة عن الإشراف على شركات التكنولوجيا الكبرى، ومن الممكن تكليف المجموعة بتطوير الإطار والهياكل اللازمة لتنظيم صناعة التكنولوجيا، على غرار الآليات داخل الحكومة التي تساعد في الإشراف على الصناعة المصرفية، ويمكن أن تكون هذه الجهة بمثابة "منزل تنظيمي حيث يمكن لأحد الأشخاص القيام بجولة في الخدمة".
ومن شأن مثل هذه المجموعة أن تساعد في تكملة هياكل المساءلة الحالية المحدودة المحيطة بشركة "ميتا"، لكن مجلس الإشراف على "فيسبوك" الذي يقول إنه يعمل بشكل مستقل، على الرغم من تعيين أعضائه ودفع رواتبهم من قبل الشركة، مسؤول فقط عن التأثير في قرارات الإشراف على المحتوى، حتى في ذلك الوقت، ركزت المجموعة على التقلبات الصغيرة التي تحدث مرة واحدة، بدلاً من المشكلات الهيكلية عديدة الأوسع التي تواجهها الشركة على الرغم من أنها وجهت دعوات أكبر للشفافية.
