محادثات أبو ظبي: تقدم في ملف الأسرى وقضايا شائكة تراوح مكانها

على وقع استمرار المعارك بين القوات الروسية ونظيرتها الأوكرانية، وبعد توقف دام تسعة أشهر، جرت في أبو ظبي وتحت رعاية أميركية جولة جديدة من المحادثات الروسية - الأوكرانية، واستمرت المفاوضات في يومها الأول ما يزيد قليلاً على أربع ساعات ونصف الساعة، بينما لم تستغرق في يومها الثاني إلا زهاء الساعتين.

وقد وصف الوسطاء الأميركيون، بمن فيهم وزير الخارجية ماركو روبيو، هذه المحادثات بأنها مثمرة، لكنهم أشاروا إلى  "أن هناك من يقول إن هذه الجولة من المحادثات لم تسفر في مجملها سوى عن تقدم نسبي محدود"، بعيداً مما كان مُتصوراً أن يتحقق من اختراق سياسي، يمكن أن يكون إعلاناً عن نهاية حرب طال أمدها لأكثر مما كان متوقعاً، وكان من اللافت في محادثات الجانبين أن اللغة الروسية كانت لغة الوفدين التي قبلا باستخدامها، حرصاً من جانبهما على اختزال الوقت.

وإذا كان ثمة من يقول إن محادثات أبوظبي أسفرت عن نتائج مهمة، فإنه يكون من الواجب التمييز بين التقدم الإنساني والتقدم السياسي، إذ إن هذه المفاوضات لم تحقق حتى الآن اختراقاً سياسياً ينهي الحرب، وعلى رغم ما بذلته الإدارة الأميركية من جهد واتصالات استمرت طويلاً على المستويات كافة، فلم يتمكن ستيف ويتكوف وجاريد كوشنير، موفدا الرئيس الأميركي دونالد ترمب، من تحقيق ما كانا ينشدانه من أهداف، وإن اجتمع أطراف المحادثات الثلاثية حول وصف ما جرى من محادثات خلال اليومين الماضيين بأنها إيجابية، فضلاً عن تأكيد روسي - أوكراني على ضرورة استمرارها.

تفاهم حول تبادل الأسرى

على الصعيد العملي، يمكن القول إن لقاءات يومي المحادثات الروسية - الأوكرانية أسفرت عن تقدم محدود على الصعيد الإنساني، كان أبرز ما تحقق فيه تفاهم الجانبين حول تبادل واسع للأسرى، وفي هذا الصدد، أشار نائب رئيس قسم المعلومات في هيئة الأركان العامة للقوات المسلحة الروسية، ألكسندر زورين، إلى  "أن عدد الأسرى من كل جانب سيتجاوز 1000 أسير، ومن المتوقع أن يحصل التبادل خلال الأسبوعين أو الثلاثة أسابيع المقبلة"، إضافة إلى  موافقة الجانبين على الاستمرار في الحوار.

وفي هذا الصدد، كشف مساعد الرئيس الروسي ورئيس وفد روسيا في المحادثات، فلاديمير ميدينسكي، عن وجود بعض التفاهمات حول عدد من القضايا، إضافة إلى  اتفاق الوفدين على الاستمرار في المفاوضات، وكذلك اتفق الجانبان حول عدد من الملفات الإنسانية الأخرى، ومنها سبل خفض التصعيد، وبعض الضمانات الأمنية المستقبلية لأوكرانيا، وبحث فكرة ترتيبات أمنية أوروبية لمرحلة ما بعد الحرب، مع إصرار الولايات المتحدة وحلفاء أوكرانيا على اتفاق يحترم سيادة أوكرانيا ووحدة أراضيها.

وفي هذا الصدد أعلن ميدينسكي أن مستقبل البنية الأمنية في أوروبا كان أحد المواضيع الرئيسة، وأن موسكو مهتمة بإجراء مراجعة شاملة للنظام الأمني في القارة الأوروبية، مضيفاً في حديث إلى  قناة "فيستي" الإخبارية الرسمية الروسية "أن روسيا لن تقبل بأي تبادل للأراضي مع أوكرانيا، ولا اتفاق إلا بشروطنا، والمهم الآن نظام أمني أوروبي عادل".

وتابع أن بلاده "لن ترضى إلا بتحقيق النصر وتوقيع اتفاق وفق شروطها"، مضيفاً أن "المكان الذي رُفع فيه العلم الروسي لا ينبغي أن يُنزل"، ولم يكتف رئيس الوفد الروسي بهذه التصريحات، بل مضى ليقول "إن المهمة الحالية تتمثل في إنشاء منظومة أمن شامل في أوروبا، تكون بمثابة 'يالطا وبوتسدام' جديدتين بصيغة حديثة"، في إشارة إلى  المؤتمرين التاريخيين خلال الحرب العالمية الثانية عامي 1939 و1945 لتحديد مصير ألمانيا، ورسم ملامح النظام العالمي الجديد بعد انتهاء الحرب.

وأوضح ميدينسكي في حديثه أن هذه المنظومة ينبغي أن تستلهم روح "هلسنكي 1975"، وأن تستجيب للواقع الحالي وتكون عادلة، مضيفاً أنه إذا نجح الأطراف في إقامتها، فإن السلام في أوروبا سيكون مضموناً "لعقود، وربما لقرون".

نقاط الخلاف

إزاء مثل هذه التصريحات يصبح من المهم التوقف عند نقاط الخلافات بين الوفدين الروسي والأوكراني، التي وقفت حجر عثرة على طريق التوصل إلى  تقريب مواقف الطرفين، في كل المحادثات السابقة، وثمة من يشير إلى أن هذه النقاط التي يسمونها بالجوهرية، وتدور في مجملها حول ملفات رئيسة، منها ما يسمي بملف الأراضي، "تظل عائقاً يحول دون التوصل إلى  المصالحة المنشودة"، إذ تصر موسكو على تثبيت مكاسبها الإقليمية، وتطالب بانسحاب القوات الأوكرانية مما بقي من أراضي في جمهوريتي لوغانسك ودونيتسك، في الوقت يرفض الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي ذلك، معرباً عن دهشته إزاء مطالبته بالجلاء عن أراض أوكرانية.

وفي هذا الصدد يؤكد زيلينسكي "أن القضايا الإقليمية يجب أن تُحسم على مستوى الرؤساء"، ولعل هذه النقطة تحديداً هي العقدة الأكثر صعوبة، لأنها تمس السيادة والحدود ومستقبل الدولة الأوكرانية.

أما الملف الآخر فهو ملف الضمانات الأمنية، ذلك لأن أوكرانيا تطرح ضرورة "ضمانات دولية حقيقية تكفل الحيلولة دون السماح لروسيا بشن حرب جديدة مستقبلاً"، في وقت ترفض روسيا "أية ترتيبات أمنية يمكن أن تسمح بتوسع الوجود العسكري الغربي، أو تعزيز ارتباط أوكرانيا بحلف شمال الأطلسي"، فيما تحاول الإدارة الأميركية إيجاد صيغة وسط، تضمن عدم تجدد الحرب.

وهناك أيضاً مسألة وقف إطلاق النار وأيهما يأتي أولاً؟ وهذا خلاف مهم جداً في ترتيب التفاوض، أو بمعنى آخر أن الطرفين لا يختلفان فقط على مضمون الاتفاق، بل أيضاً على ترتيب تنفيذه.

ومن نقاط الخلاف أيضاً ما ترفضه روسيا حول مشاركة الأوروبيين في المحادثات، إذ تعدهم موسكو طرفاً رئيساً في الصراع الأوكراني – الروسي، وفي هذا الصدد ننقل عن المتحدث الرسمي باسم الكرملين، دميتري بيسكوف، قوله إن "موسكو لا تزال تسمع تصريحات من الأوروبيين لا تعكس الرغبة في التقدم نحو السلام في أوكرانيا"، إضافة إلى  ما ذكره حول أنه "لا توجد حالياً رؤية واضحة للتواصل بين روسيا وأوروبا، لكن من المؤكد أن ذلك سيُطرح للنقاش في مرحلة ما"، وأكد بيسكوف أن "بوتين منفتح على التواصل مع جميع القادة بمن فيهم الأوروبيون"، وأن موسكو لا تسمع حتى الآن سوى التصريحات من الأوروبيين.

وكان عدد من الممثلين الأوروبيين قد وصلوا إلى  أبوظبي في محاولة للانضمام إلى  المحادثات الثلاثية، لفرض مشاركة أوروبا في صياغة الاتفاق، لأنها طرف أساس في أمنها ومستقبلها، لكن موسكو رفضت ذلك بصورة قاطعة "نظراً إلى ما يقوم به هؤلاء من دور كبير في سقوط أعداد كبيرة من الضحايا المدنيين"، على حد قول مصادر روسية، أعلنت أيضاً أن "روسيا تفضل المفاوضات الثلاثية مع واشنطن وكييف، ولا تبدو متحمسة لإعطاء الأوروبيين دوراً مباشراً في هذه المرحلة".

وكان الحضور الأوروبي في أبوظبي قد اتسع ليشمل لاحقاً إيطاليا والاتحاد الأوروبي و"الناتو"، وعلى هامش المفاوضات الرئيسة، عقد المبعوثون الأميركيون اجتماعاً منفصلاً مع ممثلي الدول الأوروبية، بريطانيا وألمانيا وفرنسا وإيطاليا، إضافة إلى  ممثلي الاتحاد الأوروبي وحلف شمال الأطلسي.

وعزا المسؤولون الأوروبيون رغبتهم في المشاركة إلى ارتباط أي نقاش في شأن الأمن الأوروبي بالتوصل إلى  اتفاق لوقف إطلاق النار في أوكرانيا، وعلى رغم كل ما تقدم ذكره، فقد وصف مساعد الرئيس الروسي للشؤون الخارجية، يوري أوشاكوف، محادثات أبو ظبي بأنها "جوهرية ومفيدة للغاية"، وأعلن أن الرئيس بوتين سيلتقي اليوم الخميس ستيف ويتكوف وجاريد كوشنير للبحث في إمكان عقد لقاء ثنائي بين الرئيس الروسي فلاديمير بوتين ونظيره الأميركي دونالد ترمب على هامش "منتدى التعاون الاقتصادي لآسيا والمحيط الهادئ" (أبيك)، وصرّح كوشنير بأنه سيطرح إمكان إشراك الأوروبيين في المفاوضات خلال اجتماعه مع بوتين، مضيفاً أنه بعد زيارتهما موسكو، سيلتقيان الرئيس الأوكراني في دبلن.

وذكر بوتين في تصريحات سابقة أن التحذيرات الأوروبية من احتمال تقدم القوات الروسية داخل القارة لا تستند إلى  مبررات مقنعة، وقال إن "تاريخ الماضي القريب يشهد أن روسيا هي التي كانت هدفاً لاعتداءات الغرب وليس العكس، وإذا عدنا للـ 200 عام الأخيرة فقط، لوجدنا أن روسيا تعرضت لغزو جيوش نابليون عام 1812، وقبله غزو التحالف العثماني مع كل من بريطانيا وفرنسا ومملكة سردينيا بمشاركة من جانب مصر وتونس، لشبه جزيرة القرم بين عامي  1753 و 1756، وهي الحرب التي وجدت امتداداً لها فيما يسمي بحرب القرم الثانية، التي استطاعت فيها روسيا هزيمة العثمانيين وفرض سيطرتها على القرم منذ عام 1784، ولم تتوقف اعتداءات الغرب ضد روسيا وكان آخرها الهجوم النازي بمشاركة دول شرق أوروبا خلال أعوام الحرب العالمية الثانية، وما نجم عن ذلك من تأسيس حلف شمال الأطلسي في أبريل (نيسان) 1949".