الانتخابات الأميركية
الطريق الوعر إلى كرسي البيت الأبيض
في الانتخابات الأميركية عام 2016 تفوقت المرشحة الديمقراطية هيلاري كلينتون على منافسها الجمهوري بنحو 3 ملايين صوت، لكن دونالد ترمب هو من تربع على كرسي البيت الأبيض.
الأمر نفسه حصل مع المرشح الديمقراطي آل غور في انتخابات عام 2000 التي فاز فيها الجمهوري جورج بوش الابن على رغم تقدم غور عليه بأكثر من 500 ألف صوت.
مسألة قد تبدو للبعض غريبة، فكيف يمكن لمرشح حصد غالبية الأصوات الشعبية في ظل نظام ديمقراطي أن يخسر السباق الرئاسي؟
والجواب ببساطة هو نظام المجمع الانتخابي في الولايات المتحدة.
ما هذا النظام؟
وكيف يعمل، وكيف ينتخب الأميركيون رئيسهم؟
التفاصيل في ما يلي.
متى تحصل الانتخابات؟
تجرى الانتخابات الرئاسية الأميركية مرة كل أربعة أعوام تفتح خلالها صناديق الاقتراع في الولايات الـ50 والعاصمة واشنطن ليصوت الأميركيون لمرشحهم المفضل.
وحسب الدستور، تعقد الانتخابات خلال الثلاثاء الأول بعد الإثنين الأول من شهر نوفمبر (تشرين الثاني)، ويصادف هذا العام الخامس من نوفمبر 2024. إلا أن الفائز بالسباق لا يتولى مقاليد الرئاسة سوى ابتداءً من يناير (كانون الثاني) الذي يليه، ليبدأ حكمه لولاية تمتد لأربعة أعوام.
وعملياً، تبدأ الاستعدادات لهذا الاستحقاق الضخم قبل نحو عامين من الموعد المحدد، يخوض خلالها المرشحون حملاتهم الانتخابية وتتوالى التصفيات الحزبية لاختيار المنافسين النهائيين.
كيف يجرى التصويت؟
كل ولاية تكون مسؤولة عن تنظيم العملية الانتخابية فيها والإشراف عليها. وتقسم كل ولاية إلى دوائر انتخابية يختلف عددها من انتخابات لأخرى. وفي انتخابات 2024 توجد أكثر من 100 ألف دائرة انتخابية في عموم البلاد.
تحدد كل ولاية القوانين التي ترعى العملية الانتخابية فيها، بما في ذلك طرق التصويت المتاحة للناخبين. مثلاً قد تتيح ولاية ما التصويت الغيابي أو التصويت المبكر، وبعضها تطلب عذراً لذلك، فيما لا تتيح ولايات أخرى هذا النوع من التصويت إطلاقاً.
وفي جميع الأحوال على الناخب أن يُسجل مسبقاً ضمن المهل المحددة ليستطيع التصويت، لكن بعض الولايات تتيح التسجيل خلال يوم الاقتراع نفسه والمشاركة في الانتخابات.
وخلال يوم الانتخابات تكون أسماء المرشحين لمنصب الرئيس ونائب الرئيس موجودة على ورقة الاقتراع، ويحق لجميع الناخبين التصويت لأي مرشح يريدون بغض النظر عن الحزب الذي ينتمون إليه أو الذي سُجلوا فيه، وبغض النظر عن المرشح الذي صوتوا له في الانتخابات التمهيدية إذا شاركوا فيها.
من يحق له الترشح والتصويت؟
شروط الترشح لمنصب الرئيس الأميركي
- مولود في الولايات المتحدة
- العمر 35 سنة في الأقل
- مقيم داخل الولايات المتحدة لمدة 14 عاماً في الأقل
- جمع أو أنفق 5000 دولار أميركي على الحملة الانتخابية
بمجرد أن يلبي الفرد الراغب هذه الشروط يمكنه الترشح للانتخابات الرئاسية عبر تسجيل ترشحه لدى لجنة الانتخابات الفيدرالية، مع تحديد أسماء الأشخاص الرئيسين الذين سيتولون جمع وإنفاق الأموال في حملته الانتخابية.
شروط المشاركة في التصويت
- مواطن أميركي
- العمر 18 سنة في الأقل
- غير محروم من حقوقه المدنية
طرق التصويت
التصويت شخصياً: يتجه الناخب إلى مركز الاقتراع الخاص به ويدلي بصوته شخصياً.
التصويت الغيابي أو عبر البريد: يطلب الناخب بطاقة اقتراع غيابي ويرسلها عبر البريد ضمن المهل المحددة.
التصويت المبكر: يتجه الناخب شخصياً للتصويت في مركز اقتراع لكن في تاريخ يسبق موعد الانتخابات.
وتحدد كل دائرة انتخابية قوانينها وتصمم أوراق الاقتراع الخاصة بها، لكن توجد إجراءات مشتركة في العملية الانتخابية بين جميع الدوائر، ومنها:
- يوجد اثنان في الأقل من موظفي الانتخابات في كل مركز اقتراع للتأكد من عدم وجود أخطاء في عمليات التصويت.
- يوجد داخل مراكز الاقتراع مسؤولو الانتخابات الذين يمثلون الأحزاب ويراقبون التصويت.
- قبل التصويت، يتأكد المسؤولون من نزاهة بطاقات الاقتراع ومن عدم التلاعب بآلات التصويت.
- بعد انتهاء التصويت، على مسؤولي الانتخابات في الولاية التأكد من أن كل صوت تم فرزه وحسابه بصورة صحيحة والتصديق على النتائج النهائية في عملية يشرف عليها أيضاً المسؤولون الحزبيون، للتأكد من سلامة الإجراءات كافة.
- لا تعلن النتائج الرسمية إلا بعد الانتهاء من عملية التصديق بصورة كاملة.
حزبان رئيسان
يهيمن على الحياة السياسية الأميركية حزبان رئيسان وإلى أحدهما ينتمي كل رؤساء أميركا في العصر الحديث، هما الحزب الجمهوري والحزب الديمقراطي.
لكن ذلك لا يعني ألا أحزاب أخرى في الولايات المتحدة، بل توجد أحزاب عدة يشارك مرشحوها أيضاً في الانتخابات الرئاسية، غير أن الدعم الشعبي الذي يتمتعون به يبقى خجولاً مقارنة بالحزبين الجمهوري والديمقراطي.
يسمي كل من الجمهوريين والديمقراطيين مرشحاً واحداً للرئاسة بعد سلسلة انتخابات تمهيدية ومؤتمرات حزبية على مستوى الولايات. وتختلف عملية التصفية بين الحزبين وبين الولايات وصولاً إلى اختيار المرشح النهائي، على أن يختار هذا الأخير الشخص الذي سيخوض السباق إلى جانبه عن منصب نائب الرئيس.
الحزب الديمقراطي |
الحزب الجمهوري |
حزب ليبرالي |
حزب محافظ |
ينتشر أكثر في المدن الكبرى |
ينتشر أكثر في الأرياف |
يدعو لزيادة الدور الحكومي في الاقتصاد ويدعم سياسات الرعاية الاجتماعية |
يدعو لتقليص الدور الحكومي في الاقتصاد وتقليص الإنفاق العام |
يؤيد فرض ضرائب تصاعدية لتمويل الإنفاق الحكومي |
يؤيد خفض الضرائب لتحفيز القطاع الخاص |
يؤيد تعزيز الحريات المدنية مثل الإجهاض |
يتمسك بقيم محافظة تحد من بعض الحريات كالإجهاض |
يؤيد قوانين أكثر تساهلاً في قضايا الهجرة |
يؤيد تشديد القيود على الهجرة |
يؤيد تقييد الحق في حيازة السلاح |
يدافع عن حق حيازة السلاح |
كيف يختار كل حزب مرشحه؟
تختار الأحزاب مرشحها النهائي لخوض السباق إلى كرسي البيت الأبيض عبر سلسلة انتخابات تمهيدية ومؤتمرات حزبية تستمر على مدى أشهر ويتنافس فيها المرشحون الطامحون للفوز بترشيح حزبهم.
خلال الصيف الذي يسبق عام الانتخابات يبدأ المرشحون الكشف عن برامجهم الانتخابية ويخوضون نقاشات حزبية ويشاركون في تجمعات عامة، ويشارك المرشحون الأوفر حظاً في مناظرات انتخابية مع منافسيهم في الحزب نفسه.
وخلال شهر يناير من عام الاستحقاق الرئاسي تبدأ أولى المعارك الانتخابية داخل الأحزاب مع انطلاق الانتخابات التمهيدية والتجمعات الحزبية التي تفضي إلى اختيار المرشح المفضل عن كل حزب في كل ولاية.
وأثناء المنافسات التمهيدية تعقد الأحزاب في كل ولاية انتخابات أولية (تعرف باسم برايماريز) أو تجمعات حزبية (كوكاسيس) ينتخب خلالها الأميركيون المندوبين الذين يمثلون مرشحهم الرئاسي المفضل. وهؤلاء المندوبون الفائزون عن كل ولاية يشاركون بدورهم في المؤتمر الوطني للحزب الذي يفضي إلى اختيار المرشح الرئاسي النهائي.
الفرق بين الانتخابات الأولية
والتجمعات الحزبية
الانتخابات الأولية |
التجمعات الحزبية |
يعتمدها العدد الأكبر من الولايات |
يعتمدها عدد محدود من الولايات |
تديرها حكومات الولايات |
تديرها الأحزاب |
يختار الناخبون مرشحهم المفضل من طريق الاقتراع السري |
ينقسم المشاركون إلى مجموعات حسب المرشح الذي يؤيدونه وتلقي كل مجموعة خطابات سعياً إلى إقناع مجموعة المترددين بمرشحها |
يفوز كل مرشح بعدد من المندوبين وفق قوانين الولاية بناء على عدد الأصوات التي يحصدها في الاقتراع السري |
يفوز كل مرشح بعدد من المندوبين وفق قوانين الأحزاب بناء على عدد الأصوات التي يحصدها في الاقتراع السري |
أنواع الانتخابات التمهيدية
يعود لكل ولاية أو حزب أن يحدد الأنظمة التي ترعى الانتخابات الأولية والتجمعات الحزبية التي يجريها، إذ يمكن أن تكون هذه الانتخابات مفتوحة أو مغلقة أو مزيجاً بينهما. في الانتخابات المفتوحة مثلاً يستطيع الناخبون من أية خلفية أو حزب سياسي التصويت للمرشح الذي يريدونه، أما في الانتخابات المغلقة فلا يحق سوى للناخبين المسجلين مع الحزب فقط المشاركة في التصويت.
أنواع الانتخابات التمهيدية حسب الولايات
▣ انتخابات مغلقة
ديلاوير، فلوريدا، كنتاكي، نيفادا، نيو جرسي، نيو مكسيكو، نيويورك، بنسلفانيا، تينيسي، وايومنغ
▣ انتخابات شبه مغلقة
كونتكت، إيداهو، كانساس، ماريلاند، أوكلاهوما، أوريغون، ساوث داكوتا، يوتا، وست فيرجينيا
▣ انتخابات شبه مفتوحة
إيلينوي، إنديانا، أيوا، أوهايو
▣ انتخابات مفتوحة للناخبين غير المسجلين في أي حزب
أريزونا، كولورادو، ماين، ماساتشوستس، نيو هامبشير، نورث كارولاينا، رود آيلاند
▣ انتخابات مفتوحة
ألاباما، أركانساس، جورجيا، هاواي، ميشيغان، مينيسوتا، ميسيسيبي، ميسوري، مونتانا، نورث داكوتا، ساوث كارولاينا، تكساس، فيرمونت، فرجينيا، ويسكونسن، نبراسكا
▣ نظام "أعلى اثنين"
كاليفورنيا، واشنطن
▣ نظام "أعلى أربعة"
آلاسكا
▣ انتخابات عامة لجميع المرشحين مع جولة إعادة عند الحاجة
لويزيانا
الثلاثاء الكبير
على رغم أن المنافسات التمهيدية تستمر على مدى ستة أشهر تقريباً فإنه غالباً ما يحسم أكثر من 70 في المئة من جميع المندوبين بحلول نهاية مارس (آذار)، وممكن بالتالي أن يضمن أحد المنافسين ترشيحه عن الحزب الذي ينتمي إليه.
ويعد "الثلاثاء الكبير" الذي يعقد عادة خلال فبراير (شباط) أو مارس أحد أهم الأيام في الانتخابات التمهيدية، إذ تعقد خلاله الانتخابات التمهيدية داخل أكبر عدد من الولايات بما فيها ولايات كبرى وحاسمة، وينتخب نحو ثلث المندوبين للمؤتمرات الوطنية. وتؤشر نتيجة "الثلاثاء الكبير" إلى المرشح الأوفر حظاً لنيل ترشيح حزبه.